Utökat tjänstemannaansvar ska motverka maktmissbruk i offentlig verksamhet
Från den 1 augusti 2026 gäller en ny brottsbestämmelse: missbruk av offentlig ställning. Syftet är att förhindra att personer i offentlig verksamhet medvetet bryter mot lagar eller regler för att gynna sig själva eller någon annan. Här kan du läsa om vad den nya lagen innebär.
Detta innebär det nya lagbrottet
Den nya bestämmelsen innebär att den som arbetar inom offentlig verksamhet kan dömas om personen medvetet bryter mot en lag eller annan författning i syfte att ge sig själv eller någon annan en otillbörlig förmån, eller att missgynna någon annan.
Straffet är böter eller fängelse i högst två år. Vid grova brott kan straffet bli upp till sex års fängelse.
Bakgrunden är att regeringen bedömer att det befintliga brottet tjänstefel inte alltid räcker för att motverka maktmissbruk, korruption och otillåten påverkan inom offentlig verksamhet. Tjänstefel förutsätter att åtgärden har vidtagits vid myndighetsutövning. Missbruk av offentlig ställning gäller även för andra åtgärder som inte är myndighetsutövning, exempelvis att bryta mot bestämmelser i upphandlingslagstiftning eller jävsbestämmelser.
Den nya bestämmelsen gäller
- anställda och uppdragstagare i Helsingborgs stad och dess bolag
- personer som arbetar hos privata aktörer som bedriver offentlig verksamhet, till exempel inom vård, skola och omsorg
- förtroendevalda, såsom ledamöter i kommunfullmäktige, nämnder och styrelser.
Endast avsiktliga lagöverträdelser omfattas
För att någon ska kunna dömas krävs att personen medvetet har åsidosatt en lag eller annan författning.
Det innebär att rena misstag, felbedömningar eller oaktsamma lagöverträdelser inte omfattas av bestämmelsen. Inte heller den som försökt följa lagen men gjort fel kan dömas enligt den nya lagen.
Lagöverträdelsen måste även ha ett särskilt syfte
Det räcker inte att en lagöverträdelse har skett medvetet. Den måste också ha begåtts i syfte att ge någon en otillbörlig förmån eller att missgynna någon annan.
En otillbörlig förmån kan exempelvis vara pengar, en anställning eller ett fördelaktigt avtal. Förmånen ska vara sådan att mottagaren egentligen inte skulle ha fått den om reglerna hade följts.
Även om det nya brottet gäller för fler situationer än vid myndighetsutövning, är det viktigt att komma ihåg att det krävs att någon med avsikt har brutit mot lag eller annan författning och att någon har gynnats, för att det ska vara straffbart. Bedömningen är därför att det nya brottet sannolikt kommer att få ett begränsat genomslag.
Juristerna svarar på dina frågor
Har du frågor om det utökade tjänstemannaansvaret kan du kontakta din förvaltningsjurist eller någon av stadsjuristerna på stadsjuridiska sektionen.